2023年黑龙江七台河导游资格考试 政策与法律法规模拟解析——出境旅游与入境旅游招徕

一、政策与法律法规模拟考试背景

2023年黑龙江省七台河市导游资格考试中，《政策与法律法规》科目是必考内容，其中出境旅游和入境旅游招徕涉及旅行社经营规范、旅游者权益保护、合同管理及法律责任等核心考点。以下模拟题及解析旨在帮助考生巩固相关知识。

二、出境旅游招徕的法律规定

（一）招徕主体资格

根据《旅游法》及《旅行社条例》，经营出境旅游业务的旅行社须取得相应业务经营许可，并按照规定交纳旅游服务质量保证金。未经许可擅自招徕出境旅游者，属于违法行为，将面临责令改正、没收违法所得、罚款直至吊销業務經營許可证等处罚。

（二）招徕宣传规范

旅行社在出境旅游招徕宣传中，不得进行虚假宣传，不得低于成本价招徕，不得指定具体购物场所或安排另行付费旅游项目（除非符合法定例外并事先说明）。广告内容应真实、准确，明确行程安排、服务标准、费用构成及违约责任等。

（三）合同签订要求

旅行社招徕出境旅游者，应当与旅游者订立书面包价旅游合同，明确约定旅游行程安排、交通住宿餐饮标准、游览娱乐项目具体内容及时间、自由活动时间安排、旅游费用及其交纳期限和方式、违约责任和解决纠纷方式等事项。

（四）旅游者权益保护

旅行社应当向旅游者提供《出境旅游安全信息卡》，提示安全风险；不得组织旅游者前往未经批准的目的地国家或地区；应当为旅游者办理符合规定的出境旅游意外保险。

三、入境旅游招徕的法律规定

（一）招徕主体与经营范围

经营入境旅游业务的旅行社应依法设立并取得旅行社业务经营许可证。外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务，但可经营入境旅游业务。

（二）招徕与接待规范

旅行社招徕入境旅游者，应遵守国家有关法律法规，尊重旅游者宗教信仰和民族习惯，不得歧视。应当按照合同约定提供服务，不得擅自变更行程、减少服务项目、降低服务标准。

（三）导游服务要求

入境旅游团队应当委派持有导游证的导游人员提供导游服务，导游人员应按照接待计划安排和组织旅游者的旅行、游览活动，提供讲解服务，并妥善处理突发事件。

四、模拟试题及解析

试题1：（单项选择题）根据《旅游法》规定，旅行社经营出境旅游业务，应当取得（　）。

A. 旅行社业务经营许可证

B. 出境旅游业务经营许可

C. 入境旅游业务经营许可

D. 边境旅游业务经营许可

答案：B。解析：旅行社经营出境旅游业务，除取得旅行社业务经营许可外，还必须取得出境旅游业务经营许可。

试题2：（多项选择题）旅行社在入境旅游招徕中，下列行为违法的有（　）。

A. 未取得经营许可招徕入境旅游者

B. 委派无导游证人员提供导游服务

C. 根据合同约定安排购物场所

D. 歧视宗教信仰不同的旅游者

答案：ABD。解析：C项属于合同约定情形，合法；ABD均违反相关法规。

试题3：（判断题）出境旅游招徕中，旅行社可以以低于成本的价格招徕旅游者，只要旅游者同意即可。

答案：错误。解析：《旅游法》禁止旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益，即使旅游者同意，亦属违法。

五、备考建议

考生应重点掌握《旅游法》《旅行社条例》及其实施细则中关于旅行社业务经营许可、招徕宣传、合同订立、导游服务等规定，并结合案例分析理解法律责任。关注文化和旅游部发布的最新规范性文件，确保知识点的时效性。通过模拟试题练习，强化对出境旅游和入境旅游招徕相关法律制度的记忆与应用能力。